Конгресс призвал Трампа признать суверенитет Израиля над Голанами

Брайант Хэррис

Рейтер/Ронен Звулун

Израильский солдат стоит рядом с указателями расстояний до различных городов на горе Бенталь, наблюдательном пункте на оккупированных Израилем Голанских высотах, с которых видна сирийская сторона перехода Кунейтра, Израиль, 10 мая 2018 г.

Президент Дональд Трамп подарил Израилю значительную победу, когда он признал Иерусалим столицей Израиля и перевел туда посольство США.  

Теперь законодатели-республиканцы из его собственной партии оказывают давление на администрацию, чтобы она признала израильский суверенитет над Голанскими высотами. Израиль захватил эту территорию у Сирии во время шестидневной войны в 1967 году и официально аннексировал ее в 1981 году. 

"Это станет признанием реальности, что Голанские высоты являются частью Израиля и жизненно важны для его национальной безопасности", - сказал член палаты представителей Рон ДеСантис, республиканец от штата Флорида, во время слушаний в комитете по надзору палаты представителей по вопросу национальной безопасности, заседание которого он собрал, чтобы заручиться поддержкой для этого шага. "Это политика, которую следует реализовать президенту, и все члены Конгресса должны ее поддержать".  

Эти действия предпринимаются в момент, когда Израиль выражает беспокойство в связи с международными шагами по возвращению Голанских высот Сирии, так как противники Башара аль-Асада постепенно признают, что его вряд ли удастся изгнать из власти. 

"Что изменилось сегодня, так это то, что с надвигающейся победой сил президента Башара аль-Асада в секторе южной Сирии нельзя исключать новые дипломатические инициативы внешних игроков", - написал в своем письменном свидетельстве для подкомитета Дор Голд, бывший генеральный директор министерства иностранных дел Израиля. "Признание Соединенными Штатами израильского суверенитета над Голанскими высотами станет исполнением ряда предыдущих дипломатических обещаний, данных Израилю прошлыми администрациями".  

Признание США аннексии Израилем Голанских высот не окажет непосредственного влияния на ситуацию на месте. Но некоторые специалисты в области права и критики из числа демократов считают, что признание аннексии создаст прецедент для Израиля сделать то же самое на Западном берегу реки Иордан.

"Вы не можете переустроить оккупированную территорию и включить ее в вашу национальную территорию посредством оккупации", - сказал Джеффри Корн, профессор международного права Южнотехасского юридического колледжа в Хьюстоне и бывший военный офицер. "Должно быть мирное соглашение с урегулированием", - добавил Корн. 

"На правом фланге в Израиле набирает обороты инициатива, чтобы просто отказаться от двухгосударственного решения, аннексировать Западный берег реки Иордан и позволить районам, которые находятся в настоящее время под палестинским полу-суверенитетом, продолжить функционировать в таком виде", - добавил Корн. "Если такова ваша конечная цель на Западном берегу реки Иордан, то как только Соединенные Штаты признают то, что вы сделали на Голанских высотах, эта инициатива получит новый импульс". 

Премьер-министр Беньямин Нетаньяху просил Трампа признать израильский суверенитет над Голанскими высотами в прошлом году, после того как бывший президент США Барак Обама отверг его запрос в 2015 году. В последние месяцы израильское правительство удвоило свои усилия. Израильский министр разведки Исраэль Кац отметил в мае, что Голанские высоты в настоящее время "являются приоритетом" в делах с Соединенными Штатами.  

На вопрос, поддерживает ли Трамп идею признания оккупированной территории частью Израиля, представитель Белого дома просто сказал, что "Наша позиция по Голанским высотам не изменилась". Израильское посольство не ответило на запрос Al-Monitor о комментарии. 

"В какой-то момент не будет ничего, о чем стоит договариваться, с израильской точки зрения, и я не знаю, хорошо ли это для палестинцев или израильтян, и я не думаю, что это также хорошо для интересов США", - сказал сайту Al-Monitor конгрессмен Джерри Конноли, демократ от штата Вирджиния, член комитета по иностранным делам палаты представителей. "Я думаю, что это еще один смертельный удар по мирному процессу".   

Однако Конноли также предостерег от возвращения Голанских высот Сирии.

Эта аннексированная территория является неоценимой стратегической возвышенностью всего в 40 милях (64 км) от Дамаска. По мере того, как войска, верные режиму Башара аль-Асада, зачищают остатки сирийской оппозиции на юго-западе, геостратегическое значение Голанских высот становится еще более значимым. Присутствие поддерживаемых Ираном вооруженных отрядов, включая "Хезболла", сражающихся вместе с войсками режима, усиливает опасения прямого столкновения с Израилем.

"Просто подумайте, насколько диким было бы сказать, что Израиль должен отдать Голаны Асаду или кому-то из его марионеток", - сказал на слушаниях во вторник ДеСантис. "Это было бы совершенным безумием".

Но в 2010 году, до начала войны в Сирии, Израиль рассматривал как раз такую возможность. Нетаньяху и Асад вступили в тайные переговоры по поводу этой территории, и израильтяне были, по сообщениям, готовы вернуть Голанские высоты Сирии, если Дамаск прекратит связи с Ираном и "Хезболла". 

"Ни одна политическая партия в Израиле никогда не смогла бы это сделать", - сказал Корн. "Израильское население на северной границе ужасно страдало, когда Голанские высоты были сирийскими". 

Корн отметил, что новая решимость Нетаньяху заручиться поддержкой США в отношении аннексации Израилем доказывает, что премьер-министр отказался от идеи вернуть высоты. 

"Это усиливает позицию Израиля, что это не тот вопрос, который когда-либо будет предметом переговоров", - сказал он.   

Несмотря на политические последствия, решение Трампа вряд ли значительно изменит ситуацию на месте событий каким-нибудь образом.

"Реалистически я не вижу, как это меняет что-то касательно текущего положения вещей", - сказал Al-Monitor помощник из палаты представителей. "Израиль только получит еще больше критики со стороны международного сообщества в ООН и всякое такое, потому что это по-прежнему оспариваемая территория. Но я бы сказал, что будет все то же, что и раньше, что мы видели с решением о посольстве [США]".