Администрация США снова рассматривает удары по Асаду

Госсекретарь Джон Ф. Керри выступает в Нью-Йорке в прошлом месяце. (Jason DeCrow/Associated Press)

Американские военные удары против режима Асада вернутся в повестку дня в среду в Белом доме, когда ведущие чиновники национальной безопасности в администрации Обамы должны обсудить варианты дальнейших действий в Сирии. Но шансов, что президент Обама в конце концов их одобрит, мало.

В агентствах национальной безопасности уже несколько недель проходят встречи для рассмотрения новых вариантов для рекомендации президенту, чтобы разобраться с текущим кризисом в Алеппо, где сирийские и российские самолеты продолжают проводить самую смертоносную кампанию бомбежек, которую город видел с тех пор, как началась пятилетняя гражданская война. Заседание комитета руководителей, в который входят чиновники уровня министров, запланировано на среду. Заседание Совета национальной безопасности, в котором может принять участие и президент, может состояться уже в эти выходные.    

В прошлую среду на встрече комитета заместителей в Белом доме чиновники из Госдепартамента, ЦРУ и Объединенного комитета начальников штабов обсудили ограниченные военные удары против режима как средство заставить сирийского диктатора Башара аль-Асада заплатить цену за его нарушения прекращения огня, подорвать его способность продолжать совершать военные преступления против гражданского населения в Алеппо и усилить давление на режим, чтобы он вернулся за стол переговоров серьезным образом.

Рассматриваемые варианты, остающиеся засекреченным, включают бомбежки взлетно-посадочных полос сирийских ВВС с помощью крылатых ракет и другого оружия дальнего действия с самолетов и кораблей коалиции, сказал мне один чиновник администрации, участвующий в дискуссиях. Одним предложенным способом обойти давнее возражение Белого дома против ударов по режиму Асада без резолюции СБ ООН является тайное нанесение ударов и без их публичного признания, сказал чиновник.

ЦРУ и Объединенный комитет начальников штабов, представленный на встрече комитета заместителей вице-председателем генералом Полом Селва, выразил поддержку таким "кинетическим" вариантам, сказал чиновник. Это означает усиление поддержки ударов по Асаду по сравнению с прошлым разом, когда рассматривались такие варианты.

"Существует все больше настроя в поддержку кинетических действий против режима", - сказал один высокопоставленный чиновник администрации. "ЦРУ и Объединенный комитет начальников штабов сказали, что падение Алеппо негативно скажется на контртеррористических целях Америки в Сирии".

Однако есть и большой скептицизм в отношении того, что Белый дом одобрит военные действия. Другие чиновники администрации сказали "Вашингтон Пост" на этой неделе, что Обама больше готов использовать военную силу внутри Сирии, чем раньше, и что каждый из обсуждаемых военных вариантов имеет отрицательные риски или последствия.

Госдепартамент объявил в понедельник, что он прекращает работу каналов двусторонней связи с Россией в связи с провалом соглашения о прекращении огня, заключенного в прошлом месяце. Соединенные Штаты вернут теперь домой весь персонал из Женевы, который ждал в течение недель начала нового проекта военного и разведывательного сотрудничества с русскими, который должен был сопровождать прекращение огня, если бы оно продолжалось.

Два чиновника администрации сказали мне, что о прекращении должно было быть объявлено в прошлую пятницу, но госсекретарь Джон Керри попросил отложить это после телефонного разговора с российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым. Керри хотел получить больше времени, чтобы договориться о продлении прекращения огня, но не смог, что оставило администрацию без ясного плана дальнейших действий.  

На прошлой неделе были записаны слова Керри, которые он сказал группе сирийских активистов, что он отстаивал военные удары по режиму, но что он "проиграл в этом споре". Керри поддерживал ограниченные удары против режима в 2013 году в качестве наказания за то, что Асад использовал химическое оружие против своего собственного народа. Но пока Конгресс размышлял над разрешением для ударов, президент отозвал свою просьбу и решил вместо этого заключить сделку с Москвой.

В этот раз Керри не выступал в поддержку использования американской военной силы против режима Асада, сказали два чиновника администрации. Теперь он предпочитает продолжение дипломатии с Россией, даже несмотря на то, что он называет готовностью Москвы "закрывать глаза", если не участвовать напрямую в военных преступлениях в Алеппо.

Но Керри поддерживает усиление давления на режим Асада, сказали чиновники.

Старший координатор по Ближнему Востоку в Совете национальной безопасности Роб Малли и спецпосланник президента в коалиции по борьбе против Исламского государства Бретт МакГерк также, как говорят, выступает против любой военной эскалации против режима Асада, сказали чиновники. Единого мнения в отношении того, какие варианты следует отправить на стол президенту, нет. Другими вариантами является увеличение поставок оружия для некоторых сирийских повстанческих групп и увеличение качества такого оружия, чтобы позволить повстанцам защищать гражданское население Алеппо.    

Если Обама не одобрит увеличение поддержки сирийских повстанцев или увеличения давления коалиции на режим Асада, то единственным оставшимся вариантом действий является переждать осаду Алеппо и снова начать взаимодействовать с русскими, если и когда Алеппо падет, пусть и с более слабой позиции. 

Бывший чиновник Госдепартамента по Сирии Фредерик Хоф написал в понедельник, что продвижение любого курса, который зависит от допущения, что Россия стремится к краткосрочному дипломатическому решению в Сирии, обречено на провал. 

"Какие бы отговорки администрация не приводила в отношении оставления сирийцев беззащитными перед массовым убийством, продолжающийся поиск общей позиции с Владимиром Путиным не должен быть одной из них", - написал он. "Во всяком случае, обстоятельная дипломатическая осмотрительность Джона Керри должна исключить эту иллюзию окончательно".   

Заместитель Керри, Энтони Блинкен заявил на прошлой неделе, что давление США в России исходит из точки зрения, что Россия со временем потеряет терпение касательно расходов на ее военную интервенцию в Сирии. "Давлением являются последствия для России застрять в трясине, что будет иметь ряд крайне негативных последствий", - сказал Блинкен комитету Сената по международным отношениям.

Доводы против увеличения американской военной интервенции в Сирии, включая удары против режима, основаны на рисках, к которым следует отнестись серьезно, но которые по большому счету являются гипотетическими. Результаты же продолжения текущего курса не являются гипотетическими. Они включают больше того, что мы видим сейчас: Россия и режим Асада безнаказанно совершают военные преступления против гражданского населения и разрушают крупнейший город Сирии.