Трамп, Путин и недовольные реформаторы двигают Украину ближе к России
Марк Чэпман, Дарина Краснолуцка
- Утрата США как движущей силы для перемен ставит прогресс под угрозу
- Украина станет разменной монетой любой американо-российской сделки
В Украине, которая постоянно находится на линии разлома между российской властью и западным влиянием, перспектива утраты покровительства дядюшки Сэма при новом президенте США является достаточно скверной. Но самой непосредственной утратой может оказаться "дядюшка Джо".
Вице-президент США Джо Байден был ключевым человеком, с помощью лести уговаривавшим правительство в Киеве придерживаться обязательств в отношении экономических и антикоррупционных реформ по условиям плана спасения Международного валютного фонда, вместе со сменявшими друг друга послами США и Европейским Союзом. Программа МВФ лежит в основе всей иностранной помощи, от которой зависит Украина.
С вступлением в должность в январе избранного президента Дональда Трампа эта вовлеченность Америки ослабнет. Хотя не ясно, реализует ли он свои предвыборные предложения о признании аннексии Крыма Россией в 2014 году или о снятии санкций, но усилия США по интеграции Украины и ее экономики с Западом станут разменной монетой при любом американо-российском сближении.
Лучшее, что Украина может сделать сейчас, это "реформироваться и стать самодостаточной", сказал в интервью в центре Киева Михаил Саакашвили, бывший президент Грузии, который вел войну с Россией и проиграл ее в 2008 году. В пятницу он запустил новое политическое движение на своей новой родине с призывом в стиле Трампа смести "коррумпированную элиту", которая правит Украиной с тех пор, как страна получила независимость в 1991 году.
Хотя западные покровители Украины менее напористы, они также считают выборы Трампа усиливающими безотлагательность для правительства в Киеве взять, наконец, под личный контроль программу МВФ и активизировать усилия по созданию более крепкой экономики и институтов.
"Это было первым, что мне пришло в голову, когда я увидел результаты" выборов в США, сказал Иван Миклош, бывший министр финансов Словакии, консультирующий украинское правительство. "Им нужно делать то, что нужно стране", а не то, что требуют западные покровители Украины, сказал он в ресторане на улице Хрущевского в Киеве, на которой все еще полно небольших мест поклонения протестовавшим, застреленным во время восстания на Майдане в 2014 году.
Задний ход
Печальным является то, что Украина, наконец, начала двигаться в правильном направлении, хотя и слишком медленно, согласно Миклошу. И теперь даже этот успех поставлен под вопрос, в момент, когда этот успех все еще является обратимым, сказал он.
Это ощущение передается и на рынке облигаций, где украинские долговые обязательства являлись перспективным вариантом в течение большей части этого года, так как валюта и инфляция стабилизировались, а экономический рост медленно продвигался в сторону положительных значений. Доход по трехлетним украинским облигациям вырос более чем на два процентных пункта после выборов в США, так как инвесторы обратились в бегство.
Украина побита Трампом
Доход по евробондам 2019 года взлетел по результатам выборов в США
Шок от победы Трампа был очевидным на прошлой неделе в украинском правительстве, которое поставило не на ту лошадь. Чиновники, включая министра внутренних дел, спешно удаляли посты в "Фейсбуке", в которых они критиковали Трампа во время предвыборной кампании.
Один высокопоставленный украинский чиновник, просивший не называть его имя из-за чувствительности вопроса, сказал, что власти теперь рассчитывают на сильную поддержку со стороны республиканцев в Конгрессе, чтобы повлиять на Трампа в пользу Украины.
"Пожертвовать Украиной"
Это, вероятно, является беспочвенными мечтаниями, сказал Йэн Бреммер, президент консалтингового агентства по политическим рискам Eurasia Group, базирующегося в Нью-Йорке. Два с половиной года после того, как Россия начала тайную военную операцию по поддержке сепаратистов в восточном регионе Украины, Донбассе, интересами Украины, скорее всего, пожертвуют, так как новая администрация в Вашингтоне отдает предпочтение сотрудничеству с Москвой.
"Трамп захочет заработать очки, и я думаю, что с высокой степенью вероятности США при Трампе быстро восстановят отношения с Россией, особенно по Сирии", - сказал Бреммер. "А это явно означает - пожертвовать Украиной".
Избрание в воскресенье про-российских лидеров в Молдове и Болгарии подчеркнуло ощущение того, что геополитическая позиция меняется в пользу России, оставляя Украину все больше и больше в одиночестве.
Мало у кого более пессимистичный взгляд на то, каковы планы российского президента Владимира Путина в отношении его бывших советских соседей, чем у Саакашвили, который помог возглавить "Революцию роз" в Грузии, прежде чем выйти на прямое противостояние с Путиным из-за отколовшегося региона Южной Осетии. И тем не менее он тоже считает, что Украине надо меньше полагаться на США и вместо этого сконцентрироваться на модернизации пост-советской системы, которая сделала страну уязвимой для вторжения и дестабилизации.
"Люди сейчас очень напуганы", - сказал Саакашвили в интервью во временном агитпункте в центре Киева. "Они слишком привыкли надеяться на США".
Он привел пример того, как Украина тщетно пыталась добиться от Вашингтона поставок американского противотанкового оружия старого поколения. У страны есть свои более современные модели этого оружия, которые могли бы быть изготовлены ее собственными военно-промышленными компаниями, но они слишком неэффективны и коррумпированы, чтобы выполнить заказ, по словам Саакашвили. Требуются намного более радикальные реформы, но "это правительство не сделает этого", сказал он.
Выздоровление...
Экономика Украины начала стабилизироваться
Синим цветом - ежеквартальный рост ВВП, красным цветом - ежеквартальная инфляция
В пятницу он призвал к досрочным выборам и раскритиковал президента Петро Порошенко за его якобы защиту системы, основанной на коррупции. Саакашвили также показал видеозапись с Трампом, хвалящим его во время поездки в Грузию, когда Саакашвили все еще являлся президентом.
"Мне приходится быть очень жестким по отношению к ним", - сказал Саакашвили, всего неделю назад подавший в отставку с должности губернатора Одесской области и теперь нацелившийся на должность премьера. "Это почти как Трамп", - добавил он со смехом.
Порошенко отвергает обвинения в том, что он неохотно проводит реформы. Но что плохо, опросы общественного мнения показывают, что голосование сегодня привело бы к менее реформаторски настроенному парламенту по сравнению с текущим. Что касается Саакашвили, то аналитики считают, что у него мало шансов одержать победу на выборах.
Антикоррупционное послание бывшего грузинского президента, однако, находит свой отклик. За несколько дней до сенсации на выборах в США в Киеве шли разговоры о собственной украинской драме в стиле реалити-шоу: вынужденном публичном декларировании госслужащими страны их состояния, которое им каким-то образом удалось накопить, получая зарплаты в несколько сот долларов в месяц.
Билет в космос
Возмущение в связи с многомиллионными запасами наличности и материальных ценностей, задекларированных законодателями - от коллекции японских фигурок нэцкэ на 6,4 миллионов долларов до билета Virgin Galactic на полет в космос - заглушило любое беспокойство по поводу грядущих выборов в США.
МВФ, который сделал декларирования условием для получения правительством дальнейшей помощи, приветствовал их как успех. Он также заявил, что ожидает увидеть рассмотрение дел в суде.
Айварас Абромавичюс, бывший министр экономики, ушедший со своего поста ранее в этом году, сказал, что он часто использовал посольство США как рупор. Показывая приказы американским чиновникам, прежде чем отправить их украинской бюрократии, он мог отбивать требования по выхолащиванию приказов путем предупреждения, что они уже одобрены "нашими партнерами", сказал он.
Без "дядюшки Джо" и заинтересованных США это, скорее, больше не является возможным. Этим же самым чиновникам теперь придется взять под личный контроль политически непопулярные реформы МВФ и осуществить их самостоятельно в период, когда они начнут готовиться к выборам, запланированным на 2019 год.
"Учитывая послужной список некоторых людей во власти, трудно поверить, что будет легко изменить их образ мыслей", - сказал Абромавичюс.
статью прочитали: 460 человек
Комментарии возможны только от зарегистрированных пользователей, пожалуйста зарегистрируйтесь