План для Украины и России, переданный по тайному каналу

Меган Туи и Скотт Шейн

Президент Трамп по пути в Чарлстон, штат Южная Каролина, в пятницу. Хотя он выразил надежду, что Соединенные Штаты и Россия могут работать вместе, остается неясным, воспримет ли Белый дом всерьез переданный ему частным образом мирный план для Украины. Фото: Эл Драго/"Нью-Йорк Таймс"

За неделю до того, как Майкл Т. Флинн подал в отставку с поста советника по национальной безопасности, в его офис доставили опечатанное предложение для президента Трампа с кратким изложением способа снятия санкций с России. 

Г-н Флинн ушел после того, как его поймали на лжи о его собственных беседах о санкциях с российским послом. Но предложение, мирный план для Украины и России, остался, как и те, кто его продвигает: Майкл Д. Коэн, личный адвокат президента, доставивший документ; Феликс Х. Сэтер, деловой партнер, помогавший г-ну Трампу в поисках сделок в России; и украинский законодатель, пытающийся продвинуться в политическом оппозиционном движении, которое частично сформировал бывший руководитель избирательного штаба г-на Трампа Пол Манафорт. 

В момент, когда связи г-на Трампа с Россией и люди, связанные с ним, привлекают еще более пристальное внимание - и идут расследования американских разведывательных служб, ФБР и Конгресса - некоторые из его соратников все равно готовы ввязаться в связанные с Россией дела неофициальным образом.

Г-н Трамп ставил в тупик как демократов, так и республиканцев своими неоднократными похвалами в адрес российского президента Владимира В. Путина, и желанием заключить американо-российский союз. Хотя в таких неофициальных усилиях нет ничего незаконного, но предложение, которое, как кажется, склоняется к российским интересам, может вызвать тревогу. 

Дипломаты-любители говорят, что их цель заключается в том, чтобы помочь урегулировать изматывающий трехлетний конфликт, который стоил 10000 жизней. "Кто не хочет поспособствовать миру?" - спросил г-н Коэн. 

Но предложение содержит больше, чем просто мирный план. Андрий В. Артеменко, украинский законодатель, который считает себя похожим на Трампа лидером будущей Украины, утверждает, что у него есть свидетельства - "названия компаний, денежные переводы" - показывающие коррупцию украинского президента Петро О. Порошенко, что может помочь лишить его должности. И г-н Артеменко сказал, что он получил поддержку его планов со стороны ведущих помощников г-на Путина.     

"Многие назовут меня российским агентом, агентом США, агентом ЦРУ", - сказал г-н Артеменко. "Но как можно найти хорошее решение между нашими странами, если мы не разговариваем?"

Г-н Коэн и г-н Сэтер сказали, что они не говорили с г-ном Трампом об этом предложении, и что у них нет опыта во внешней политике. Г-н Коэн является одним из нескольких соратников Трампа, привлекших пристальное внимание контрразведки ФБР в отношении связей с Россией, согласно сотрудникам правоохранительных органов; он отрицает какие-либо незаконные связи. 

Двое других, участвовавших в этом деле, имеют несколько сомнительное прошлое: 50-летний г-н Сэтер, русский американец, признал себя виновным по делу о махинациях с акциями десятилетия назад, в котором была замешана мафия. Г-н Артеменко провел два с половиной года в тюрьме в Киеве в начале 2000-х по обвинениям в хищениях, которые позднее были сняты, и которые, по его словам, были политически мотивированы.

В то время как пока не ясно, отнесется ли Белый дом всерьез к этому предложению, эта независимая дипломатическая деятельность привела в негодование украинских чиновников. Посол Украины в Соединенных Штатах Валерий Чалый сказал, что г-н Артеменко "не имеет права представлять какие-либо альтернативные мирные планы от имени Украины какому-либо иностранному правительству, включая администрацию США". 

На конференции по вопросам безопасности в Мюнхене в пятницу г-н Порошенко предостерег Запад от "умиротворения" России, и некоторые американские эксперты говорят, что предложение России любой альтернативы двухлетнего международного соглашения по Украине было бы ошибкой.

Администрация Трампа посылает противоречивые сигналы по поводу конфликта в Украине. 

Но принимая в расчет похвалу г-ном Трампом г-на Путина, Джон Хербст, бывший американский посол в Украине, сказал, что он опасается, что новый президент, возможно, слишком жаждет улучшить отношения с Россией за счет Украины - потенциально посредством такого плана, как план г-на Артеменко. 

Эти трое, связанные с предложенным планом, собрались в конце января в роскошной гостинице "Loews Regency" на Парк Авеню в Манхэттене, где коммерческие сделки заключаются в лобби, меблированном кожаными диванами, за распитием мартини в баре ресторана и в частных комнатах для переговоров на верхних этажах. 

50-летний г-н Коэн живет в двух кварталах по улице выше, на Трамп Парк авеню. Являясь адвокатом, который начал работать в компании Трампа в 2007 году в качестве специального советника, он занимался многими сделками, включая башню с именем Трампа в республике Грузия и недолговечное предприятие, связанное со смешанными единоборствами, с участием российского бойца. Коэна считают верным помощником, которому г-н Трамп доверяет решение трудных проблем.  

Андрий В. Артеменко, украинский депутат, на Марше женщин в Вашингтоне в прошлом месяце. Он сказал, что его мирный план получил поддержку со стороны ведущих помощников российского президента Владимира В. Путина.

ФБР изучает непроверенное досье, составленное бывшим агентом британской разведки и профинансированное политическими противниками г-на Трампа, в котором утверждается, что г-н Коэн встречался с российским представителем в Праге во время президентской кампании, чтобы обсудить хакерский взлом Россией лиц в Демократической партии. Но российский чиновник, названный в докладе, сказал "Нью-Йорк Таймс", что он никогда не встречался с г-ном Коэном. Г-н Коэн настаивает, что он никогда не ездил в Прагу и что утверждения в досье сфабрикованы. (В отношении г-на Манафорта также ведется расследование ФБР из-за его связей с Россией и Украиной.) 

Г-н Коэн имеет личную связь с Украиной: он женат на украинке и когда-то работал с родственниками там, чтобы создать этаноловый бизнес.

Г-н Артеменко, высокий и дородный, прибыл в манхэттенскую гостиницу между его визитами в Вашингтон. (Его жена, сказал он, познакомилась с первой леди Меланией Трамп несколько лет назад, во время их модельной карьеры, но он не пытался познакомиться с г-ном Трампом.) Он присутствовал на инаугурации и посещал Конгресс, разместив в Фейсбуке его восхищение г-ном Трампом и прямо заявив о его мирном плане на встречах с американскими законодателями. 

Он стал членом парламента в 2014 году, когда бывший украинский президент Виктор Янукович бежал в Москву вследствие протестов из-за его экономического сближения с Россией и коррупции. Г-н Манафорт, который сыграл ключевую роль в избрании г-на Януковича, помог сформировать политическое объединение, которое возникло для противодействия новому президенту, г-ну Порошенко, богатому бизнесмену, который занял намного более жесткую позицию по отношению к России и обвинил г-на Путина в том, что он хочет поглотить Украину, чтобы включить ее в новую Российскую империю. 48-летний г-н Артеменко вышел из оппозиции, которую взращивал г-н Манафорт. (Оба мужчины никогда не встречались, сказал г-н Артеменко.)

До вхождения в политику у г-на Артеменко были деловые предприятия на Ближнем Востоке и сделки с недвижимостью в районе Майами, он также работал агентом украинских спортсменов. Некоторые коллеги в парламенте описывают его как коррумпированного, ненадежного или просто маловажного, но он, судя по всему, скопил значительное состояние.

Он конструирует свой образ по подобию г-на Трампа, представляя себя как ответ Украины на восходящий класс лидеров-националистов на Западе. Он даже ездил в Кливленд прошлым летом на национальный съезд Республиканской партии, ухватившись за возможность встретиться с членами предвыборной кампании г-на Трампа.   

"Пришло время для новых лидеров, новых подходов к управлению страной, новых принципов и новых переговорщиков в международной политике", - написал он в Фейсбуке 27 января. "Пришло наше время!"

Г-н Артеменко сказал, что он увидел в г-не Трампе благоприятную возможность поддержки мирного плана для Украины - и помощи в продвижении его собственной политической карьеры. По существу, его план потребует вывода всех российских сил из восточной Украины. И украинские избиратели решат на референдуме, стоит ли сдать в аренду России на срок в 50 или 100 лет Крым - украинскую территорию, захваченную Россией в 2014 году.

Посол Украины г-н Чалый отверг подобную аренду. "Это грубое нарушение Конституции", - сказал он в письменных ответах на вопросы "Таймс". "Такие идеи могут представлять или проталкивать только те, кто открыто или тайно представляют российские интересы".

Эта реакция заставляет предположить, почему проект г-на Артеменко также включает распространение "компромата" или компрометирующих материалов, которые якобы показывают, что г-н Порошенко и его ближайшие соратники коррумпированы. Только новое правительство, надо полагать, менее враждебно настроенное по отношению к России, могло бы принять его план.

Президент Украины Петро О. Порошенко в Киеве в среду. Двумя днями позднее в Мюнхене он предостерег Запад от "умиротворения" России. Фото: Глеб Гаранич/Рейтер 

Г-н Сэтер, давний деловой компаньон г-на Трампа и имеющий связи в России, был готов помочь предложению г-на Артеменко попасть в Белый дом.

Г-н Трамп стремился дистанцироваться от г-на Сэтера в последние годы. Если г-н Сэтер "сидел бы в комнате сейчас", - сказал г-н Трамп в показаниях 2013 года, то "я бы на самом деле не знал, как он выглядит". 

Но г-н Сэтер периодически работал над сделками застройки с Trump Organization, по крайней мере, в течение десяти лет, даже после того, как стала известна его роль в деле о махинациях с акциями. 

Г-н Сэтер, родившийся в Советском Союзе и выросший в Нью-Йорке, являлся топ-менеджером в фирме под названием Bayrock Group, располагавшейся двумя этажами ниже Trump Organization в Башне Трампа, и позднее являлся главным советником г-на Трампа. 

Он сказал, что работал над планом строительства Башни Трампа в Москве вместе с российским застройщиком совсем недавно, осенью 2015 года, но план затормозился из-за президентской кампании г-на Трампа. (Г-н Коэн сказал, что Trump Organization получила в то время письмо о намерении в отношении проекта в Москве от российского застройщика, но решила, что проект был нереалистичным.)

Майкл Д. Коэн, второй слева, личный адвокат г-на Трампа, с Майклом Т. Флинном, слева, и бывшим губернатором Техаса Риком Перри в Башне Трампа в декабре. Г-н Коэн доставил мирный план г-ну Флинну за неделю до того, как г-н Флинн подал в отставку с поста советника по национальной безопасности. Фото: Сэм Ходгсон для "Нью-Йорк Таймс"

Г-н Артеменко сказал, что общий друг познакомил его с г-ном Сэтером. Помощь в продвижении предложения, сказал г-н Сэтер, имела смысл.

"Я хотел прекратить войну, это раз", - сказал он. "Второе, я совершенно считаю, что США и России нужно быть союзниками, а не врагами. Если бы я мог достичь и того и другого одним махом, то это было бы полным успехом".

После личной беседы с г-ном Сэтером и г-ном Артеменко г-н Коэн сказал, что он передаст план в Белый дом. Г-н Коэн сказал, что он не знает, кто в российском правительстве дал благословение плану, как утверждает г-н Артеменко, но он понял, что было обещано доказательство коррупции украинского президента. 

"Обман - это не хорошо, так?" - сказал г-н Коэн.

Он сказал, что г-н Сэтер передал ему предложение в письменном виде в опечатанном конверте. Когда г-н Коэн встречался с г-ном Трампом в Овальном кабинете в начале февраля, сказал он, то он оставил это предложение в офисе г-на Флинна.

Г-н Коэн сказал, что он ждал ответа, когда г-на Флинна вынудили уйти с его поста. Теперь г-н Коэн, г-н Сэтер и г-н Артеменко надеются, что новый советник по национальной безопасности рассмотрит их дело. В пятницу президент написал в Твиттере, что у него четыре новых кандидата на эту должность.

Меган Туи сообщала из Нью-Йорка, а Скотт Шейн из Вашингтона. Майкл Швиртц помог с написанием статьи из Киева, Украина.