Мадам «Нет» добивается признания

Антикризисная дипломатия крупных держав рискует провалиться: перед финансовым саммитом в Лондоне государства Большой двадцатки спорят о размерах и стиле новой конъюнктурной помощи. США хотят массово снизить налоги в мировом масштабе, немецкий канцлер категорически против и находит сторонников.

Лондон – Ангела Меркель знает, как должен вести себя воспитанный гость. Канцлер стоит радом с Гордоном Брауном на Даунинг стрит, 10 и благодарит за сердечный прием в Англии – «у тебя, Гордон, и у твоей жены». На ломаном английском она хвалит «расслабляющую дискуссию» и прекрасный ландшафт в шахматном стиле, резиденцию британского премьера, где она и ее муж Иоахим Зауер провели ночь. И она находит прекрасным английский завтрак, который был сервирован ей утром.

2 апреля в Лондоне состоится саммит Большой двадцатки, и принимающий гостей Браун приложит все усилия, чтобы принять всех достойно. За последние недели он возвел ожидания от однодневного саммита на головокружительную высоту. Снова и снова твердит он о «глобальном новом курсе», новом порядке в мировой экономике, который запишут в истории в сочетании с именем Лондона.

Но чем ближе срок проведения встречи, тем четче проявляются различия интересов ее участников. США договорились о конъюнктурном пакете помощи объемом в 615 миллиардов евро и требуют новые миллиардные вливания от ЕС, 27 членов которого до этого собрали только 400 миллиардов евро. Канцлер Меркель и президент Франции Николя Саркози уже отклонили это требование. В субботу Меркель подтвердила, что Германия уже сделала «гигантский шаг» и лидирует среди стран ЕС. Уже предоставленная помощь должна оказать воздействие.

Постоянный мониторинг налоговых оазисов.

В регулировании хеджевых фондов континентальные европейцы снова оказываются впереди, в то время как США и Великобритания не хотят давить на свои финансовые центры Нью-Йорк и Лондон.

Браун и Меркель на встрече в субботу старались избегать спорных вопросов. Вместо этого они выдвинули на передний план уже предпринятые шаги в сфере регулирования. Оба экзальтированно хвалили решение Швейцарии, Лихтенштейна и других налоговых оазисов сотрудничать с налоговыми ведомствами других стран. Это был «прорыв для мировой экономики», заявил Браун. Это было началом конца налоговых оазисов. Еще несколько месяцев назад никто не мог даже представить себе это. Браун добавил, что ужесточенные правила действуют и для многочисленных налоговых оазисов на британской территории.

Меркель сказала, что на примере решения Швейцарии и других государств можно наблюдать, как действует международное давление. Теперь на лондонском саммите будут предприняты дальнейшие шаги. Участники должны «гарантировать, что подобный кризис больше не повторится». Ни одно место в мире не должно остаться в будущем неподконтрольным. На последнем саммите Большой двадцатки в Вашингтоне в ноябре был разработан план действий, в котором говорилось лишь о том, что «мы получим капитал». Он наглядно показал, как правительство США конструктивно сотрудничает.

Главы правительств G-20 стоят перед необходимостью разработать 2 апреля достойный план действий. Если при этом снова будет принято ничего не говорящее решение, то на следующий день рынки катастрофически обвалятся. Такой прогноз недавно дал лорд Мэллок Браун, государственный секретарь британского МИДа на пресс-конференции с зарубежными журналистами в Лондоне.

Личный успех канцлера

В то время как разгораются споры между участниками саммита G-20, британское правительство переходит к тому, чтобы смягчить ожидания от этой встречи. «Если двадцать человек сидят за одним столом, то нельзя избежать возникновения противоречий между ними», - заявил британский министр финансов Алистер Дарлинг. Встреча в Лондоне не является началом или концом переговорного процесса.

В субботу на подготовительной встрече в английском Хоршеме, министры финансов G-20 сошлись во мнении, что члены G-20 должны постоянно прилагать усилия к тому, чтобы стабилизировать экономический рост. Это предложение меньше первоначальных требований США, которые хотели обязать G-20 идти на уступки в виде конъюнктурной помощи. Так министр финансов США Тимоти Гайтнер определил снижение налогов в размере до двух процентов ВВП для всех.

В заявлении министра финансов формулируется следующим образом: высочайший приоритет имеет мониторинг проблем в финансовой системе. Члены G-20 обязаны и далее обеспечивать банкам платежеспособность, рекапитализировать их и решать проблему с плохими активами. Что касается стимулирования конъюнктуры, то эта задача отдельных правительств. Эти положения были успехом переговоров для немецкой и французской делегации.

Для Меркель, чье сопротивление конъюнктурной помощи закрепило за ней в Европе прозвище «Мадам Нет», это означает личный успех. Прошлой осенью в прессе мелькали большие заголовки, сообщающие о том, что Браун, Саркози и председатель ЕС Баррозу были без нее приглашены на минисаммит по конъюнктуре. Теперь и президент Франции говорит о том, что дальнейшие финансовые вливания не имеют смысла. Британское правительство также становится осторожнее: только 22 апреля министр финансов Алистер Дарлинг сделает заявление, будет ли Великобритания предоставлять новые миллиарды для стимулирования экономики, то есть через три недели после саммита G-20.