Китай коснулся пальцем ноги Чёрного моря

Перевод статьи впервые опубликован на нашем сайте 06.08.09 16:50

Господин Бхадракумар отличается очень образной речью. Если попытаться полностью донести смысл заголовка, то получится следующее: "Китайская политика в своём танце коснулась пальчиком ноги Чёрного моря, размышляя, стоит ли там купаться" - прим. переводчика и редактора

Для тех, кто наблюдал на прошлой неделе самое продолжительное и полное солнечное затмение 21-ого столетия, скажем, что у дипломатических наблюдателей была в те дни похожая работа - наблюдение за полутенями, составляющими один из решающих феноменов мировой политики XXI века – за тонкими оттенками политики крупных держав, таких, как Соединённые Штаты, Россия и Китай.

Всё началось с вице-президента Соединённых Штатов Джозефа Байдена, выбравшего поездку на Украину и в Грузию, состоявшуюся 20-23 июля, для того, чтобы публично упрекнуть Кремль за его "взгляды на сферы влияния держав, соответствующие больше XIX веку ". Байден "проехался" по "приграничью", беспокоящему Россию, уже через две недели после того, как американский президент Барак Обама ориентируясь на "перезагрузку" отношений США и России, посетил Москву.

Ясно,что вояж Байдена был воспринят как публичная демонстрация решимости правительства Барака Обамы поддерживать на высоком уровне стратегические обязательства США перед Евразией.

Казалось, что теперь, после обмена общеизвестными шутками между Обамой и его кремлёвским коллегой Дмитрием Медведевым, нужно закатать рукава и быть готовыми к работе над перезагрузкой. Но явно ангажированное послание Байдена указывает, что правительство Обамы откровенно намеревается бросить вызов России, как преобладающей силе в постсоветском пространстве.

Байден исключил любые "размены" с Кремлём или любую другую форму "признания" российской сферы влияния. Он передал от имени правительства Обамы, что поддерживает статус Украины как "неотъемлемой части Европы" и её евроатлантическую интеграцию. Кроме того, в интервью "Уолл-Стрит Джорнал" Байден вновь заговорил о сомнительном в отдалённой перспективе будущем России.

Российский министр иностранных дел Сергей Лавров довольно быстро отреагировал на это в интервью московскому каналу новостей "Вести". Он сказал: "я надеюсь, что правительство президента Обамы будет руководствоваться соглашениями, достигнутыми в Москве. Мы полагаем, что попытки некоторых людей изнутри правительства (США) толкают нас в прошлое, и способ, который избрал для этого известный политический деятель вице-президент Джо Байден, вряд ли нормативен".

Возвращаясь к рейганизму

Лавров добавил: "интервью Байдена "Уолл-Стрит Джорнал", казалось, было скопировано с речей руководящих сотрудников администрации Джорджа В. Буша. Однако, трудно понять, где подлинный Байден. Ведь именно Байден говорил о "перезагрузке" отношений США и России. Он действительно повышал ожидания Москвы. И посещение Обамы Москвы в начале июля широко интерпретировалось как формальное начало процесса "перезагрузки".

Теперь выясняется, что "перезагрузка" могла быть взята из политики США по отношению к России 1980-х, из триуфалистского тезиса президента Рональда Рейгана, что Россия, учитывая её очень нескорректированные экономику и демографию, не может быть равной США, и, таким образом, чем сильнее давление на российскую экономику, тем Москва будет более сговорчивой.

Как говорят в «Стратфоре» («Стратфор» - «Stratfor» - частная околоправительственная организация США, которая занимается прогнозированием геополитических процессов, в США ее называют "теневое ЦРУ" – прим. ред.), аналитическом американском мозговом центре со связями в службах безопасности, большая игра должна означать - "зажимать русских покрепче, а остальное – предоставить естественному течению событий".

Уже есть некоторые свидетельства этого скоординированного Западного подхода к России - "Восточное Партнёрство" - проект Европейского Союза, представленный в Праге в мае, целью которого являются Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова, Белоруссия и Украина, и который стремится затащить к Брюсселю через целевые программы экономической помощи, свободной торговли, инвестиций и визового режима эти "стратегически значимые" постсоветские государства, что не доросли до вступления в ЕС, но эффективно поощряются всячески ослаблять свои связи с Россией. И, действительно, ЕС упорным нажимом уже начал разрушать тесную связь России с Белоруссией и Арменией.

Непосредственной проблемой для Москвы оказались результаты парламентских выборов в Молдове, столкнувшие последнюю правящую коммунистическую партию с оппозиционными про-ЕС-овскими партиями. США и ЕС, чтобы вызвать изменение режима, которое положило бы конец лидерству склоняющегося к Москве президента Владимира Воронина, поддержали на высоком уровне тактику неудавшейся "цветной революции" в Молдове. ЕС щедро пообещал Молдове экономическую интеграцию, а Москва в июне сделала встречное предложение - ссуду в 500 миллионов долларов.

Однако с ошеломляющей быстротой в драку вступил Китай и в этом же месяце подписал соглашение о кредите Молдове в 1 миллиард долларов США более чем на15 лет с пятилетним льготным периодом по выплате процентов по очень благоприятной 3-х процентной ставке,. Деньги будут направлены через "Ковек" - китайского строительного левиафана по экспортным проектам в таких областях, как модернизация энергетики, систем водоснабжения, очистных установок, сельского хозяйства и высокотехнологичных отраслей промышленности.

Любопытно, если сравнить заявление Китая, что он готов "гарантировать финансирование всех проектов, которые рассматриваются молдавской стороной как необходимые и оправданные" с размером ссуды в 1 миллиард долларов. В действительности Пекин сигнализировал о своей готовности взять ответственность за всю молдавскую экономику, внутренний валовой продукт которой составляет примерно 8 миллиардов долларов, а весь её мизерный бюджет - 1,5 миллиарда долларов.

Китай, несомненно, движется в сторону геополитического позиционирования. Недавно в забавном издевательском комментарии "Пиплз Дейли" («People's Daily» – крупная китайская официозная англоязычная газета - прим. ред.) отметил, что "при содействии правительства Обамы значение и использование "кибер-дипломатии" значительно изменилось... Американские власти... устроили проблемы Ирану через вебсайты вроде "Твиттера"... (госсекретарь Хиллари Клинтон) сказала, что это и является сутью умной власти, добавив, что время требует, чтобы США расширяли свои понятия дипломатии".

Молдова - страна, где Китай исторически был больше наблюдателем, чем игроком. Это первый прыжок Пекина через Центральную Азию к стёртым западным границам Евразии. Почему Молдова становится столь важной? Пекин просчитал огромное геополитическое значение интеграции Молдовы с Западом. И вопрос с Молдовой надо было решить прежде, чем она стала бы членом Организации Североатлантического договора (НАТО), прежде, чем Чёрное море стало бы "озером НАТО", и союз оказался бы в фактически неприступном положении, удобном для продвижения через Кавказ прямиком в Среднюю Азию, на границы Китая.

Мы, вероятно, никогда не сможем узнать со всей определённостью, какова степень координации между Москвой и Пекином. Обе столицы подчёркивали в последнее время, увеличение китайско-российской координации во внешней политике. Совместное заявление, сделанное после посещения в июне китайским президентом Ху Цзиньтао России, ясно выражало поддержку Пекином позиций Москвы на Кавказе. Ясно только, что высокая степень этой координации пронизывает всё постсоветское пространство.

Исламисты на Шёлковом Пути

Таким образом, возможно, Пекин прочувствовал намерение Москвы создать вторую военную базу в Оше, (Кыргызстан), который расположен в непосредственной близости от китайского Синьцзяна и основного транзитного маршрута для центрально-азиатских исламистских боевиков, имеющих базы в Афганистане и Пакистане.

Есть определённые признаки возрождения исламистской активности в Средней Азии и на Северном Кавказе. Китай тщательно контролирует ситуацию в Синьцзяне. Хотя западные комментаторы стараются изо всех сил охарактеризовать возобновлённый исламистский прорыв в Среднюю Азию как результат пакистанских военных операций вдоль афгано-пакистанских пограничных областей, которые обычно были прибежищем для групп боевиков, окончательное решение всё ещё отсутствует.

Китайские эксперты указывают, что с ослаблением взаимной напряжённости в отношениях Китая с Tайванем области вмешательства США в дела Китая решительно уменьшились, а это, в свою очередь, переместило американское внимание в западные области Китая - Синьцзян и Тибет.

Есть большая стратегическая двусмысленность в том, что же так ускоряет новый подъём исламистских действий, столь широко распространяющихся по землям, составляющим "подбрюшье" России и Китая. В течение 48 часов после вспышки насилия в Синьцзяне в начале месяца, китайский министр иностранных дел Янг Джичи позвонил своему российскому коллеге, и Москва сделала заявление, решительно склоняющееся на сторону Пекина…

10 июля подобное заявление, одобряющее шаги, сделанные Пекином "в рамках закона", чтобы принести "спокойствие и восстановить нормальную жизнь" в Синьцзяне после столкновений между этническим группами уйгуров и ханьцев (этнических китайцев), последовало и из уст генерального секретаря Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Заявление ШОС продублировало решение о "дальнейшем углублении практического сотрудничества в борьбе против терроризма, сепаратизма, экстремизма и межнациональной организованной преступности ради сохранения региональной безопасности и стабильности".

И снова Китай подчеркнул, что региональная безопасность Средней и Южной Азии тесно переплетены. Комментируя заявление ШОС, "Пиплз Дэйли" отметил, что оно "продемонстрировало, что государства - члены ШОС хорошо понимают - ситуация в Синьцзяне касается всего региона... Некоторые центрально-азиатские страны, такие как Пакистан и Афганистан, также пали жертвой этих зловещих сил...

Злые силы также пересекли границу, чтобы распространять насилие и террор, устраивать свои учебные лагеря. Были обнаружены связи между этими силами и недавним бунтом в Урумчи, столице Синьцзяна. Борьба против этих злодеев принесёт пользу всем странам Центральной и Южной Азии, поскольку свидетельства показывают, что "три злых силы" опасны не только для Синцзяна, но и для всего региона.

В другом комментарии "Пиплз Дэйли" пошёл в горячее наступление на американскую политику, развёртывающую веер волнений в Синьцзяне. "Для китайского народа нет ничего нового в том, что США молчаливо или открыто раздувают ветры негодования против Китая..., США без разбора поддерживают все силы, враждебные Китаю... Возможно, применение двойных стандартов это общепринятая практика США, и их собственные интересы всегда важнее интересов других.

Или, возможно, в этом есть некоторый скрытый мотив – чтобы не откатиться назад, гарантировать себе, что его (США) высшему положению никто не бросит вызов, и поэтому изменять, раскалывать ситуацию, чтобы ослабить других... США, начиная с конца 1980-ых годов, никогда не скрывали своё намерение подогревать так называемые "китайские проблемы"... На сей раз, опираясь на своего любимчика во вражде между ханьцами и китайскими уйгурами, вбивая клин и поддерживая сепаратистские силы, США выпрыгивают снова, чтобы стать третьим лицом, в тайной надежде извлечь выгоду из драки".

Поэтому Китаю нет никакой нужды пересматривать поддержку российской инициативе по созыву четырёхсторонней региональной встречи на высшем уровне по безопасности в Душанбе, (Таджикистан), состоявшейся в четверг, на которую съехались президенты России, Пакистана, Афганистана и Таджикистана.

Российская инициатива обращает вопросы о геополитике к США,

которые монополизировали разрешение конфликта в Афганистане;

вытесняют Россию из Гиндукуша;

пытаются расколоть ШОС - союз по региональной безопасности в Средней Азии управляемый Китаем и Россией;

наращивают дипломатические и политические усилия для разрушения связи России с центрально-азиатскими государствами;

расширяют своё влияние и присутствие в Пакистане, устойчиво консервируя ситуацию, для того, чтобы страна вошла в сферу влияния программ НАТО.

Темп региональной встречи на высшем уровне безопасности в Душанбе был установлен таджикским президентом Имомали Рахмоном, когда он сказал своему пакистанскому коллеге Асифу Али Зардари на встрече в среду, что желает, чтобы предотвратить эскалацию нестабильности в Средней Азии, работать в тесном сотрудничестве с Пакистаном. "Мы действительно разделяем подобные и близкие им положения по этим проблемам, и наши страны должны предпринять скоординированные действия, нацеленные против подобных антагонистических явлений", - сказал Рахмон.

Очевидно, Китай также будет использовать своё влияние на Пакистан, чтобы подтолкнуть его в направлении регионального сотрудничества, а не пассивного содействия региональной политике США. Первоначальные ответы Зардари в Душанбе, тем не менее, были уклончивы. Он вежливо ответил Рахмону: "Мы будем плечом к плечу преодолевать проблемы этого столетия".

Москва вставила в пункт повестки дня встречи на высшем уровне в Душанбе предложение о региональном сотрудничестве, которое вовлекает в продажу электроэнергии гидроэлектростанции Таджикистана "Сангтудинская" (куда Россия инвестировала 500 миллионов долларов и является держателем управляющего 75-процентного пакета акций) Афганистан и Пакистан. Как ни странно, идея была первоначально придумана американцами, нацеленными на поддержку американской "Большой Средней Азии" - стратегии, при которой они надеялись выдернуть регион из российской и китайской орбит влияния.

Россия тянет "Линию Мажино"

Однозначно, почти бесспорно, что, хотя Китай не является членом ведомой Россией Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Пекин выскажет удовлетворение тем, что Москва создаёт как противовес НАТО присутствие Организации в Средней Азии. После волнений в Синьцзяне у Пекина есть прямой интерес к российской идее создать антитеррористический центр в Кыргызстане и разместить силы быстрого реагирования ОДКБ в Средней Азии.

Без сомнений, в Пекине в этот уик-энд будут внимательно наблюдать за результатами саммита ОДКБ в курортном городе Чолпон-ата в Кыргызстане. Накануне саммита, в среду, в Москве, помощник российского президента сказал, что в принципе было достигнуто соглашение об открытии российской базы в Оше под вывеской ОДКБ. Кремлёвский источник также сказал российскому информационному ресурсу "Газета", что в повестку дня саммита входит обсуждение ситуации в Афганистане.

Рассматриваемые на этом фоне военные учения объединённых российско-китайских вооружённых сил "Мирная Миссия 2009", проведённые 22 - 26 июля, не могут быть расценены как простое повторение двух таких же учений, прошедших в 2005 и в 2007 гг. Правда, все три этапа учений были проведены под эгидой ШОС, но в этом году они были в действительности двусторонним российско-китайским мероприятием, где другие государства-члены ШОС представлены лишь как "наблюдатели".

Генерал-майор Киэн Лихуа из китайского министерства обороны утверждал, что, когда силы терроризма, сепаратизма и экстремизма становятся "в настоящее время необузданными", подобные тренировки имеют "глубокое значение". Также он сказал, что кроме укрепления региональной безопасности и стабильности, учения символизировали "высокий уровень взаимного стратегического доверия" между Китаем и Россией и явились "сильным продвижением" двух стран по пути усиления "прагматического сотрудничества" в области обороны.

Изучая сотрудничество вооружённых сил Китая и России, Киэн сказал: «Во-первых, обмены высокого уровня стали частыми. Стало уже привычным делом двух стран - устраивать встречи между министрами обороны или руководителями общего штаба, по крайней мере, один раз в год. Частые обмены мнениями между разными подразделениями обороны и высокий уровень военных делегаций эффективно ведут к плавному развитию двусторонних отношений в военной сфере между Китаем и Россией.

Во-вторых, стали обычным механизмом стратегические консультации. С 1997 г., вооружённые силы Китая и России создали такой механизм, чтобы осуществлять ежегодные консультации между лидерами двух сторон на уровне заместителей начальников общего штаба. Пока были проведены 12 раундов стратегических консультаций, что сильно продвинуло взаимное доверие и дружеское сотрудничество.

В-третьих, обмены между профессиональными группами и командами стали более прагматичными. Вооружённые силы Китая и России провели обмены специалистами во многих подразделениях и корпусах, а также - их сотрудничество, включая и такие сферы, как коммуникации, тактика и картография».

Киэн заявил, что, как он и ожидал, с "Мирной Миссией 2009" "стратегическое взаимное доверие и прагматическое сотрудничество между вооружёнными силами двух государств вошли в новую стадию".

Ощутимо беспокойство Китая перед лицом повышения воинственной исламистской активности в Средней Азии. "Террористы спокойно пытаются спрятаться в Таджикистане, Узбекистане и Кыргызстане... Они жили в Афганистане в течение долгого времени", - так выразился недавно таджикский министр внутренних дел Абдурахим Каххаров. Долина Решт на Памире, где проходят сборы террористов, всего лишь на "расстоянии одного перехода" до афганской (и китайской) границ.

Есть сообщения об известном таджикском исламистском командующем Мулло Абдулло, после почти десятилетия возвратившемся из Афганистана и Пакистана со своими последователями, и то, что он пытается принять на службу бойцов в долине Решт. Воинствующие элементы стекаются отовсюду - с российского Северного Кавказа, Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана и Синьцзяна, и пытаются объединиться.

Если процитировать киргизского президента Курманбека Бакиева - "Афганская ситуация затрагивает не только Кыргызстан, но и Среднюю Азию в целом. Люди приехали сюда, чтобы совершать террористические действия". Он добавил зловеще: "есть всё ещё силы, где, пока мы не знаем, готовые побаловаться незаконной деятельностью. У них есть одна цель - дестабилизировать Среднюю Азию". Он также обвинил НАТО в неспособности остановить движение Талибана в направлении таджикской границы.

Таким образом, вопрос на миллион долларов: является ли текущее положение дел простым отдалённым эхом, или оно эквивалентно переигровке американских усилий финансировать и экипировать боевиков-моджахедов и продвигать воинствующий ислам, как геополитический инструмент в советской Средней Азии в 1980-ых.

Именно поэтому к замечаниям Байдена, возвращающим нас к таким положениям рейганизма, как - российская экономика в аварийном состоянии, география России пронизана слабыми, умирающими по всем параметрам районами, и США в этой ситуации не должны себя недооценивать, отнесутся очень серьёзно и в Москве и в Пекине. Смелый шаг Китая в отношении к Молдове, как к его собственному "приграничью", показывает, что относительно постсоветского пространства это уже, возможно, началось.

Конец Чайнамерике?

Есть один вопрос, а в нём – тяжёлое место для экономических манёвров. Американский посланник по энергетике в Евразии Ричард Морнингстар на слушаньях в Сенатской комиссии по иностранным делам две недели назад прямо предположил, что успех Китая в получении доступа к энергозапасам Каспия и Средней Азии угрожает геополитическим интересам США.

Интересно, что возобновившиеся всплески волнений в Средней Азии (включая Синьцзян) - которые российская разведка ожидала с конца 2008 г. - проходят вдоль маршрута семи тысячекилометрового газопровода из Туркмении через Узбекистан, Кыргызстан и Казахстан, упираясь в Синьцзян, и который, как ожидается, будет запущен к концу года. Без сомнения, трубопровод указывает на исторический поворотный момент в геополитике всего региона.

Известный историк экономики Найэл Фергюсон определил словом "Чайнамерика" то, что Китай и Америка эффективно слились, чтобы стать единой экономикой - такой вот "брак на скалах".

Фергюсон ожидает в контексте встречи “Группы Двух”, которая имела место в Вашингтоне на этой неделе, "стратегического диалога" между США и Китаем, что, вместо того, чтобы жить в "несчастном браке", Китай вдруг сможет решить, что "получит это один..., и сможет купить глобальную власть не ограничивая себя в собственных правах".

Факторами, влияющими на спасение экономики США, являются американские нормы прибыли, взлетающие вверх, и американский импорт из Китая, значительно уменьшающийся. И китайцы, зная, что у них достаточно много тяжёлых американских правительственных облигаций, с понижением их цены, или, с обрушением покупательской способности доллара (или - всё это вместе), имеют хороший шанс проиграть.

Фергюсон видит, что Китай, возможно, уже начал делать это (переигрывать) - его кампанию со скупкой иностранных активов (например, в Молдове), его предварительные шаги к потребительскому обществу, его растущее обращение к специальной идее по исправлению рисунка валютной корзины, направленное на то, чтобы заменить доллар - всё это - признаки нависшего "развода Чаймерика". Но что же это повлечёт за собой для мировой политики?

Фергюсон говорит: «Вообразите новую холодную войну, но такую, в отличие от старой холодной войны, в которой две супердержавы, которые никогда не будут верны своим обязательствам, и - с экономиками одинакового размера, тогда как СССР всегда был намного беднее, чем США.

Или, если Вы предпочитаете более старую по времени аналогию, вообразите римейк англо-немецкого противостояния начала 1900-х годов с Америкой в роли Великобритании и Китая в роли имперской Германии. Это более прямая аналогия, так как она учитывает тот факт, что высокий уровень экономической интеграции не обязательно предотвращает рост стратегической конкуренции и, в конечном счёте, находится в противоречии с ним.

Нам, конечно же, далеко до прямых военных столкновений. Такие отношения выстраиваются весьма медленно. Но геополитические архитектурные пласты смещаются, и смещаются быстро. Конец Чайнамерики заставляет Индию и Соединённые Штаты становиться более близкими. Это предоставляет возможность и Москве наладить более близкие связи с Пекином.

Конечно же, главное различие будет в том, что, в то время как уникальность солнечного затмения этого месяца, как ожидают, не будет превзойдена до июня 2132 г., нет таких неопровержимых фактов в изменчивом мире политики крупных держав, и особенно - в запутанных отношениях в треугольнике – США - Россия - Китай.

Но одна вещь является бесспорной. Как в случае с солнечным затмением, за которым пристально наблюдали из всех мыслимых уголков Земли, изменения в геополитических пластах и происходящая перестройка соотношения сил в Евразии будут наблюдаться с пристальным интересом самыми разнообразными странами, такими как Индия и Бразилия, Иран и Северная Корея, Венесуэла и Куба, Сирия и Судан.

М.К. Бхадракумар (M K Bhadrakumar) – постоянный автор «Азия Таймс», в течение 29-ти лет был профессиональным дипломатом МИД Индии. Его назначения - Советский Союз, Южная Корея, Шри-Ланка, Германия, Афганистан, Пакистан, Кувейт. В 1995 -98 гг. был чрезвычайным полномочным послом Индии в Узбекистане, а в 1998 – 2001 гг. – в Турции.

Обсуждение на форуме

Ваше имя:
	Шрифт Arial Times Courier Impact Geneva Optima Verdana Закрыть все теги Вы хотите разрешить смайлики в этом сообщении? Символы на картинке: